乐施会：财富威胁拉美民主，墨西哥概况

拉丁美洲和加勒比地区的经济不平等已达到历史性水平，这不仅构成社会挑战，更是对民主的直接威胁。乐施会在其最新年度报告《对抗富豪帝国：捍卫民主对抗亿万富翁权力》中发出警告，报告记录了少数亿万富翁手中财富的加速积累，正如何重塑该地区的政治、经济和媒体权力规则，并对墨西哥等国产生深远影响。

据该国际组织称，拉丁美洲的共同财富总额已接近智利和秘鲁的国内生产总值（GDP）总和。这一现象并非仅仅是统计轶事，它反映了一种经济模式，该模式将收入、影响力和机会集中于少数人手中，而广大民众却面临着不稳定、通货膨胀和公共服务不足的困境。

乐施会：亿万富翁、权力与受威胁的民主

乐施会强调，问题不仅在于巨额财富的存在，更在于其增长的速度和条件。自2024年11月以来，全球亿万富翁的财富增长速度是过去五年平均水平的三倍。这一反弹与财政、监管和劳工政策的变化相吻合，这些变化不成比例地偏袒了资本。

在全球约有3000人财富超过10亿美元的背景下，对比结果令人震惊：仅12位男性拥有的财富超过了构成地球上最贫困一半人口的40亿人。乐施会认为，这种极端的不平等并非中立，因为它转化为经济精英日益增强的影响——在某些情况下甚至掌控——公共决策的能力。

报告《对抗富豪帝国》揭示了一个令人警醒的数据：财富超过10亿美元的人担任公职的可能性是普通公民的4000倍。该组织认为，超级富豪在权力空间中的这种过度代表，形成了一种侵蚀民主多元性的制度控制形式。

乐施会拉丁美洲及加勒比地区区域主任 Gloria García-Parra 在世界经济论坛上表示，2025年财富达到历史新高正在**“侵蚀政治自由”**，并加深了该地区已有的结构性差距。

拉丁美洲亿万富翁数量创纪录

乐施会的诊断表明，拉丁美洲和加勒比地区的亿万富翁数量和财富正经历前所未有的增长。目前，该地区拥有109位财富超过10亿美元的人士，比2024年增加了14位。

报告的一些关键数据包括：

• 这些亿万富翁的总财富约为6220亿美元。
• 自2000年以来，这笔资本增长了443%。
• 仅去年一年，增长率就达到39%，比区域经济增长速度快16倍。

墨西哥：财富集中度最高的国家之一

在这一区域格局中，墨西哥的财富集中度尤为突出。拉丁美洲每五个亿万富翁中就有一个是墨西哥人。总共有22位超级富豪集中了大约2190亿美元，这占该地区亿万富翁总财富的三分之一以上。

该组织将焦点放在墨西哥的财政框架上，指出该国没有财富税或遗产税。此外，其税收体系对劳务征税是资本收益的三倍。更甚者，巨额财富实际上很少易手，即使易手，“也只是换了个名字，而不是姓氏”。

乐施会警告称，这种设计会使代际不平等永久化，并限制国家为社会福利、健康、教育和基础设施等公共政策提供资金的能力。

经济权力和对政治的直接干预

报告还分析了巨额财富直接介入政治权力的机制。以墨西哥为例，报告提到了商业咨询委员会 (Consejo Asesor Empresarial) 的设立，作为一个政府与少数企业家之间享有特权的对话空间。

乐施会表示，卡洛斯·斯利姆 (Carlos Slim) 和 里卡多·萨利纳斯·普列戈 (Ricardo Salinas Pliego) 等人物参与这些机构空间，使经济权力与政治权力之间的关系制度化，从而在公共决策中产生不对称性。

该文件还提到了与具有政治影响力的行为者相关的当地税收优惠案例，例如科隆市减免了9.718亿比索的房地产税，这与一位拥有重要经济关系的政治人物有关。该组织认为，这些例子说明了财富集中如何促进了正式和非正式的国家影响力渠道。

媒体、排斥与公共叙事

乐施会分析的另一个核心点是媒体在高度不平等背景下的作用。报告指出，当媒体由亿万富翁掌握时，它们往往系统性地忽视最弱势群体的利益。

在拉丁美洲：

• 只有**3%**的新闻人物是原住民。
• 提到的每五个人中，仅有一名女性。

这种代表性不足加剧了社会和政治排斥，同时也巩固了与经济精英利益一致的叙事。

同时，乐施会的报告将其分析扩展到技术领域。埃隆·马斯克 (Elon Musk) 收购推特（X）被视为数字平台作为政治和社会影响力工具使用的转折点。

收购后，研究记录显示，带有种族主义、厌女症和恐跨性别人士内容的帖子增加了500%。此外，肯尼亚等国的安全部队也利用该平台识别和定位批评政府的抗议者。

此外，乐施会还就人工智能领域的集中发出警告，因为三家公司控制着近90%的生成式AI聊天机器人市场。这使得它们具备了前所未有的能力，可以在全球范围内塑造信息流、叙事和公共辩论。

不平等可以逆转吗？

尽管诊断结果令人信服，但乐施会以一种积极的视角结束了报告。该组织认为，极端的财富集中并非不可避免，可以通过新的财政和民主契约来逆转。

其主要建议包括：

• 实施巨额财富税和遗产税。
• 加强对游说和政治献金的监管。
• 对算法和数字平台施加更严格的控制。
• 通过社会组织、工会和社区网络激励公民参与。

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