“美国援助(USAID)缩减的危机?对民主的危险及对商业的影响”

“分析美国国际开发署(USAID)预算缩减对民主和商业的影响。阐述其对墨西哥的影响、国际合作现状、历史背景以及未来展望。关注民主、人权、经济增长和国际合作人士必读!”
美国援助(USAID)缩减的危机?对民主的危险及对商业的影响
事实上,这对包括墨西哥在内的许多国家来说都是非常坏的消息。2023年至2024年,墨西哥从USAID获得了约1.28亿美元,用于支持各种项目。
国际合作
国际合作有三大基石:
- 首先,拥有一个特别从富国到穷国的全球和谐基石,在道德和物质上都是有价值的政策。
- 其次,发达国家能够发挥一种“软实力”,即不是基于武力的力量,而是基于合作、援助和团结的力量。
- 第三,贫困地区社会如果能够成长、改善和提高生产力,最终将成为消费者,并成为相关的、安全的、相对自主的盟友。
从这个角度来看,合作是良好且听起来不错的。
国际合作的批评者认为,其根本上存在实际上未兑现的物质承诺、全球冲突的增加、不可阻挡的移民或不平等,因此其正当性和有效性下降了。其他人指出,尽管多年来持续向贫困国家调动资源,但仍不足以摆脱贫困。
因此,在合作的价值及其不满之间,极端保守的政府、纳税人或普通民众对国际合作的真正有效性持怀疑态度是合乎逻辑的。特朗普的终止主张,与其说是解决问题,不如说是与洗澡水一起把孩子都倒掉。
USAID的历史(2000年至今)
USAID成立于1961年,由约翰·F·肯尼迪在古巴革命、为进步而结盟以及和平队的大背景下创建。其理念是通过在发展中国家开展野外活动和社会服务,在年轻美国人心中灌输更多的人道主义精神。目前,它在130个国家开展活动,2024财年的预算约为442亿美元,相当于美国联邦预算的0.4%。
USAID的活动范围
拥有超过一万名员工,其中三分之二在海外工作。USAID还购买玉米、豆类和稻米用于分发给其他国家,2023年从美国农民那里购买了110万公吨粮食。
根据联合国的数据,2024年美国政府为全球人力资源提供了约47%的资金。目前面临风险的主要活动领域包括:
- 捍卫民主
- 人权
- 教育
- 应对人道主义危机和粮食安全
- 自然灾害
- 针对疟疾、结核病和艾滋病毒/艾滋病等疾病的项目
众所周知,这是特朗普讨厌的话题。
事实上,它在拉丁美洲曾被指责为中央情报局的工具,但现在它只接收了约17亿美元的资金,这比世界其他任何地区都要少,其中五个国家获得了所有援助的约70%。墨西哥并不在其中。从后一点来看,委内瑞拉、哥伦比亚、玻利维亚和墨西哥等国家的政府都在攻击USAID,这具有象征意义,而这些国家的民主资质令人遗憾。
例如,豪尔赫·G·卡斯塔涅达指出,洛佩斯奥夫拉多尔极力对抗和攻击USAID(如同普京和其他专制君主一样),并正式要求美国驻墨西哥大使馆停止对一些非政府组织(如墨西哥反腐败和有罪不罚运动)的支持。
巧合的是,他可能是对的。因为,由于这些组织的活动,在透明国际最新的全球腐败认知报告中,墨西哥在180个国家中排名第140位,这是该报告自创建以来的最差排名。矛盾的是,正如卡斯塔涅达本人所述,洛佩斯奥夫拉多尔继续接受来自USAID的资金用于墨西哥军队。
如果USAID援助停止会发生什么?
一些观察家认为,最有可能从削减合作资金中受益的是当地的独裁政权。例如,去年,USAID拨款2.11亿美元给委内瑞拉,其中3300万美元用于监督“民主、人权和治理”的团体,这些资金用于观察2024年的选举、进行独立的计票以及收集选举记录的副本。这使得能够验证和记录反对派候选人埃德蒙多·冈萨雷斯·乌尔蒂亚的胜选。
如果这项援助停止,民主和人权将受到严重影响。
当然,还有更好的方法。适当实施的合作可以促进发展、就业、安全和繁荣,不仅对民主和制度有利,而且也有助于经济增长和开放市场的扩大。正如《金融时报》的马丁·沃尔夫所写,这些因素的结合使得美国在特定参数下成为成功的霸权国家,并且是良性的。
“一个拥有更多繁荣、健康和稳定的国家的地球将是更美好的地方。实现这些目标的主要手段是多边机构。如果美国打算抛弃过去的智慧,那么剩下的我们有责任创造多边进步,同时等待美国最终再次找到通往光明之路。”沃尔夫指出。
许多有影响力的伊比利亚美洲声音当然认为,不仅在美国,而且在许多国家(如斯堪的纳维亚国家、荷兰、比利时、法国、英国、德国、意大利和西班牙)的国家利益中,抑制或减少贫困国家发展中的真正障碍(如腐败、威权主义、侵犯人权、缺乏新闻自由、制度薄弱、缺乏司法独立性等),并促进对捍卫民主和人权的援助至关重要。这些弊端中的许多在今天的墨西哥司空见惯。
总结
总之,重要的是向国际社会发出新的、更严格和更积极的呼吁,关注当今在加强民主和人权方面国家、政府和领导人的冷漠和不作为可能造成的危险。同样重要的是教育公民,使他们能够积极地认识到行使民主、自由和基本人权的价值。