T-MEC不会很快结束：埃布拉德预计将进行长达十年的年度审查

墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）承认，《墨西哥、美国和加拿大协定》（T-MEC）的审查并非短暂程序，其衍生的协议将是长期性的。他在《金融家电视台》（El Financiero Televisión）组织的“建设机遇”论坛上发表了此番言论。

在回答公众关于谈判期限的问题时，部长指出：*“我认为，指望协议迅速达成……那只是理想情况。我不认为那会发生。”*他引用了美国贸易代表詹姆森·格里尔（Jameson Greer）的声明，格里尔也曾证实了这一立场。

墨西哥在谈判桌上的立场

在讨论审查进程的时限之前，埃布拉德概述了墨西哥面对其主要贸易伙伴的局面。部长强调：“墨西哥是美国最大的贸易伙伴。没有哪个国家比墨西哥从美国购买更多商品。”他指出，这构成了“一个实际的限制，制约着整个协定审查和与美国的所有关系”。

他补充说，墨西哥从美国购买的商品比中国、日本和德国的总和还要多，并且在特朗普政府组织的新贸易体系中，墨西哥在竞争者中占据最佳相对位置。这位官员明确指出，这一论点是谈判的战略起点。

进程的关键日期

在他的介绍中，埃布拉德宣布了五月份的三个重要事件：当月22日，将签署与欧盟的贸易协定；27日，将与美国就T-MEC审查启动正式对话；同期，墨西哥将派遣贸易代表团前往中国和印度。

部长明确表示，5月27日的对话标志着正式阶段的开始，尽管他指出与美国官员的交流已经非正式启动。该进程的官方框架是2026年7月1日，届时三国必须确认他们继续遵守该协定的意愿。

最可能的情景

当被直接问及协议达成所需时间时，埃布拉德指出这将是一个延长过程：“我们可能在未来十年内进行非结论性的审查，每年或类似地进行讨论。”他补充说：“我不预计很快会有结束的场景。”

这一情景与分析师和大型银行所认为的最可能结果不谋而合。泛美大学研究员安赫莱斯·蒙塞拉特·戈贝亚·佛朗哥（Ángeles Monserrat Gobea Franco）警告说，如果未能达成长期协议，T-MEC将进入直至2036年的年度审查阶段。戈贝亚·佛朗哥表示，这将带来持续的不确定性，使长期规划变得困难，并可能影响投资者信心。

部长承认，与美国的对话目标是*“降低不确定性水平”*，而不是试图同时谈判所有事项。

墨西哥在谈判中寻求什么

埃布拉德精确地描述了墨西哥的核心目标：*“获得比任何竞争对手都更好的对美贸易待遇。”*他解释说，这一前提指导着墨西哥应对一个基于比较劣势而非产品价格或质量构建的贸易体系的战略。

墨西哥在审查中寻求解决的问题包括供应链的维护、降低钢铁和铝关税，以及汽车行业的原产地规则。公开地讲，这三个核心领域是墨西哥政府已摆上谈判桌的。

关于劳工问题，埃布拉德认为这在此次重新谈判中不会是实质性要素，因为T-MEC已经包含了复杂的原产地规则和现行的劳工机制。他还排除了墨西哥会接受设定统一工资作为谈判条件的可能性。

进程中的机遇

在他的整个演讲中，部长提出了一种他本人称之为*“乐观、合理”*的愿景。他认为，全球供应链的变化和特朗普政府的贸易政策为墨西哥在制药、半导体、电子和机器人技术等领域创造了机遇。

他举例说，墨西哥出口约170亿美元的医疗设备，鉴于美国正寻求减少在该领域对亚洲的依赖，这一数字可能会增加两倍。

在T-MEC谈判的同时，部长指出与欧盟签署协议是实现多元化的额外途径。他提出的目标是到2030年将墨西哥对欧洲的出口增加一倍。

T-MEC的背景

该协定的审查在第34.7条中有所规定，该条款被称为“日落条款”（«Sunset Clause»），要求进行定期审查。T-MEC于2020年7月1日生效，取代了北美自由贸易协定（TLCAN），有效期为16年，如果各方同意，可再延长16年，直至2042年。如果未能达成共识，将进行年度审查。

2025年10月，墨西哥对美国的出口超过485亿美元，创下近190亿美元的贸易顺差纪录。这些数字巩固了墨西哥作为美国主要贸易伙伴的地位，占双边贸易总额的15.5%。

正如部长本人在论坛上承认的那样，这种联系的重要性也是墨西哥在谈判桌上最坚实的论据。

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