墨西哥养老金：经合组织的诊断揭示女性收入偏低

在墨西哥，退休对男性和女性而言并非意味着相同的福利，因为养老金差距持续存在。尽管男女双方都工作多年，但女性获得的养老金明显更低。

经济合作与发展组织（OCDE）的《2025年养老金概览》（«Pensions at a Glance 2025»）研究证实了这一点。

这项统计分析在墨西哥敲响了警钟，因为它显示墨西哥是养老金金额性别差距最大的成员国之一。

与其他国家不同的是，这种不平等并未随着时间的推移而减小。

该研究还分析了OCDE成员国在过去两年中实施的养老金改革，并专门用一章探讨了男性和女性退休时的差异。

这份文件不仅提供了当前数据，还预测了未来趋势，并审视了导致女性老年收入较低的结构性因素。墨西哥的情况如何？

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其他国家正在缩小的差距

总体而言，OCDE指出，平均养老金性别差距已从2007年的28%下降到2024年的23%，预计这一趋势在未来几年将持续。

这归因于多种因素的结合：

• 女性在劳动力市场的参与度提高。
• 养老金制度改革。
• 工作与家庭生活平衡政策。

然而，墨西哥并未走上这条道路。劳动力市场中累积的不平等几乎原封不动地延续到退休时，加剧了女性老年时期的经济风险。

退休年龄更晚，但差距依然存在

报告还警告称，超过半数的OCDE成员国的退休年龄将继续上升。

对于2024年开始工作的人来说，平均正常退休年龄将提高到男性66.4岁、女性65.9岁，比目前退休的人群晚了近两年。

各国法律差异显著。卢森堡和斯洛文尼亚的法定退休年龄为62岁，而在丹麦、爱沙尼亚、意大利、荷兰和瑞典等国家则达到70岁或以上。

在墨西哥，尽管退休年龄低于这些国家，但核心问题不在于女性何时退休，而在于她们退休时有多少钱。

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为什么墨西哥女性获得的养老金较少？

OCDE明确指出，不平等并非始于退休，而是贯穿于整个职业生涯。就墨西哥而言，女性面临多重结构性劣势：

• 在正规市场中工作的年限少于男性。
• 在职业生涯中获得的薪资较低。
• 更多次中断职业生涯以承担照护工作。
• 花费更多时间从事无偿工作，例如照顾子女、病人或老年人。

这些条件导致缴费周数减少和养老金系统缴款较低，直接影响了她们退休时获得的最终金额。

OCDE强调，墨西哥的男女终生收入差距位居前列，这种不平等几乎自动反映在养老金中。

墨西哥，养老金差距最大的国家之一

平均而言，在OCDE成员国中，女性获得的每月养老金比男性低23%。

也就是说，每当一名退休男性领取一美元，女性只收到77美分。然而，有些国家的差距更大。

根据，奥地利、墨西哥、荷兰和英国的差距超过35%，在日本达到最高点，女性退休时获得的养老金比男性少47%。

相比之下，捷克、爱沙尼亚、冰岛、斯洛伐克、斯洛文尼亚和丹麦等国的差异低于10%。

墨西哥的负面表现不仅在于差距之大——女性养老金最高可少35%——还在于它并未表现出明显的下降趋势，这与该组织大多数成员国的情况不同。

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养老金：墨西哥尚未解决的问题

尽管在大多数OCDE成员国，养老金差距已逐步缩小，但在墨西哥，近几十年来这一差距甚至有所扩大。

这意味着许多女性在老年时期面临收入不足的问题，特别是那些独居或完全依赖养老金维持生计的女性。

其社会影响是深远的：储蓄能力下降，面对疾病时更加脆弱，并在职业机会有限的人生阶段出现经济依赖。

墨西哥的养老金改革有帮助吗？

2024年，墨西哥批准了一项养老金制度改革，旨在提高退休人员的养老金金额。

最显著的变化是一项补充规定，它最高可保障最后工资的100%，并设有上限，从而减少了对整个职业生涯的完全依赖。

OCDE承认，这项调整可能有助于缩小性别差距，因为它限制了不平等的职业轨迹所带来的影响。然而，该组织自身也警告称，效果将是有限的。

要获得全额养老金，至少需要20年的缴费期，对于许多从事非正规工作或职业生涯中断的女性来说，这是一个难以达到的门槛。

此外，墨西哥的非正规就业率仍然很高，并且对女性的影响尤为严重。

结构性变革不足以实现全面进步

OCDE的诊断结论明确而有力，它强调改革是一个进步，但并非全面的解决方案。

为了从根本上消除男女养老金差距，墨西哥需要更广泛的变革，其中包括：

• 提高女性进入正规就业的机会。

• 提高工资并缩小男女工资差距。

• 实现男女之间照护工作更公平的分配。

只要这些劳动力和社会生活中的不平等持续存在，这种差距就将不可避免地延续到退休，从而使老年时期的经济不平等长期化。

OCDE所描绘的前景不仅是一项警告，更是呼吁解决墨西哥数百万女性职业生涯末期所背负的结构性债务。

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