墨西哥2026年将向美国输送多少水？新协议解析

在近几十年来最严重的干旱之一、以及双边关系面临贸易和政治紧张的背景下，墨西哥和美国就布拉沃河流域的水资源管理达成了一项新的技术协议。 该协议并未修改现有条约，但勾勒出了一条操作路径，以应对墨西哥在先前周期中累积的赤字——这主要源于2022年至2024年间影响该国的极端干旱。

这一宣布是通过墨西哥外交部（SRE）、农业部、环境部以及国家水务委员会（Conagua）的联合声明发布的。文件中，两国官员强调，该计划是两国持续技术和政治合作的成果。

值得注意的是，墨西哥和美国之间的边境地区水资源压力日益增大，这受气候变化、含水层过度开采以及未减的农业需求所驱动。在此背景下，该协议旨在平衡国际承诺的履行与保护墨西哥境内居民的饮水人权。

墨西哥竞争力研究所（IMCO）经济发展总监奥斯卡·奥坎波解释说，并未比历史上已达成的协议有所增加，而是重申了每年最低限度的义务。

“墨西哥将继续每年向美国输送近4.32亿立方米水。尚不完全清楚的是，由于干旱而积累的近10亿立方米欠款的输送计划将如何安排。”他指出。

该协议得到了美国国务卿马尔科·鲁比奥的公开赞扬，他强调了这项谅解对美国利益的积极影响。鲁比奥在社交媒体平台X上发布消息，认可了墨西哥政府的承诺，并将此成果与白宫议程联系起来。

“美国和墨西哥就解决未履行输水义务达成的协议，对美国的农场主和牧场主而言是一场胜利。我们感谢总统克劳迪娅·希恩鲍姆为履行墨西哥在1944年《水资源条约》下的责任所做出的持续努力。”他表示。

墨西哥将向美国输送多少水？如何衡量？

根据官方信息，2026年的承诺设定了每年最低输送4.317亿立方米的水量，这一数字与美国使用的计量单位35万英亩-英尺相符。该水量是1944年《水资源条约》五年期承诺的一部分，该条约规定了布拉沃河和科罗拉多河在两国间的分配。

新协议的关键数据：

• 年度承诺水量：
• 4.317亿立方米
• 4317亿升
• 35万英亩-英尺
• 协议期限：
• 1944年条约周期中的未来五年
• 受影响区域：
• 布拉沃河（里奥格兰德河）流域
• 主要目标：
• 消除过往赤字并防止未来违约

该计划设想输送量将根据流域的水文条件进行调整，同时不影响墨西哥境内，特别是北部各州居民生活用水和生产活动的供应。

1944年《水资源条约》框架下的计划

协议的核心要点之一是它不涉及对1944年《水资源条约》的修改，该条约被视为双边关系的战略性文件。奥斯卡·奥坎波解释说，该条约本身就规定了补偿机制，当一方因干旱等特殊原因无法及时、恰当地履行义务时。

“没有提到对条约纪律的任何修改。相反，根据条约规定，如果一方未能履行，就必须制定一个计划来弥补欠款。”他强调。

墨西哥当局强调，该协议尊重两国的国家主权，并保障用水权和食物权，特别是对墨西哥依赖水资源的农业社区而言。

此外，该计划还纳入了基础设施建设行动和长期适应策略，旨在从结构上应对气候变化对布拉沃河流域的影响。

为农牧业提供确定性

就美国而言，该协议在为南德克萨斯州的农场主和牧场主提供确定性方面取得了重大进展，他们依赖里奥格兰德河的水源进行生产活动。美国农业部（USDA）和美国国务院表示，这项谅解将有助于稳定水资源供应，并减少过去几个周期中一直存在的不确定性。

美国当局强调的要素包括：

• 一项弥补上一个周期赤字的计划。
• 两国之间每月进行跟踪会议。
• 机制用于确保及时交付。
• 防止未来出现赤字的承诺。

这种持续的跟踪机制旨在避免水问题成为两国间反复出现的紧张因素，尤其是在两国政治敏感的背景下。

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